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miércoles, 24 de febrero de 2016

Primer aniversario, y ahora acerca de la Constitución

Hace dos semanas se celebraba el aniversario número 99 de la promulgación de la Constitución que actualmente nos rige. En ese contexto, varios grupos de activistas han propuesto que se escriba una nueva Carta Magna, debido a que el gobierno actual no ha cumplido las expectativas (las mías sí, que realmente son muy bajas, no esperaba mucho de la administración de Enrique Peña Nieto) de mucha gente. 

El día de ayer un amigo mío (por razones de respeto, no diré su nombre) compartió en Facebook un meme donde se espera que lo que pasó en Islandia, donde se hizo renunciar al primer ministro gracias a la enorme corrupción de su gobierno previo a la crisis económica 2008-2009, logrando también la redacción de una nueva Ley Suprema, al parecer "hecha por el pueblo para el pueblo". Y termina cuando sera el turno de México. 

En primer lugar, no me es posible hacer una similitud entre la situación de Islandia con la de México, dado que nuestra idiosincrasia, historia y problemas son muy distintos, y la verdad no considero que haya relación con las dificultades que ha pasado una y otra nación. Cada país tiene diferentes circunstancias, y aunque sí opino que puede haber similitudes, me temo que hay más diferencias. La razón: cada país tiene su historia, sus propias circunstancias. 

No considero que sea prudente escribir otra Constitución, dado que ya llevamos tres en lo que va de vida independiente como nación (Islandia, al parecer, dos). En México, en todo ese tiempo hemos tenido la experiencia de inestabilidad política que al parecer no tiene fin. Veamos porque. 

La primera Carta Magna del México independiente se promulgó en 24 de octubre de 1824. En esta se organizaba el país como una República Federal, con estados libres y soberanos capaces de crear leyes, siempre y cuando no contradigan la legislación federal. Para cuando esta ley suprema dejó de tener validez, en el año de 1854, que fue cuando Juan Alvarez se levanto contra Santa Anna, teniamos un centralismo de facto, que elimino este último, aunque nunca hemos tenido un verdadero federalismo. En ese tiempo hubo muchos presidentes, algunos que incluso duraron pocos días en el cargo. Robos, simulación de división de poderes, y repito que un federalismo ficticio y un centralismo de facto, debería darnos una idea de que los gobernantes de aquel entonces no tenían ningún respeto por las leyes. 

Con el triunfo de la Revolución de Ayutla, dirigida por el general Juan Alvarez en 1854, los miembros del partido liberal tomaron el control de la nación. Se elaboró otra Carta Magna, promulgada el 5 de febrero de 1857. Si alguien ha estudiado historia, recordara que al año siguiente se inició la Guerra de Reforma, donde Liberales y Conservadores buscaron quedarse con el control de todo el país. Después vino la Intervención Francesa, y aunque la Constitución decía que independientemente de las condiciones de la república, el presidente debía entregar el gobierno a otra persona. Como no se podían realizar elecciones, esta debía recaer en el presidente de la Suprema Corte de Justicia, que en aquel entonces era el zacatecano Jesús Gonzalez Ortega, sin embargo, Benito Juárez no le entregó el poder, arguyendo que la ley suprema estaba suspendida por el periodo de guerra. Terminada esta, Juárez obtuvo del Congreso de la Unión para obtener poderes extraordinarios, suspendiendo de este modo la aplicación de la Constitución de 1857. Uno de sus principales defensores estaba pisoteandola. Y solo dejo la presidencia cuando la muerte lo arrancó de ella, en 1872. Y durante ese tiempo, la división de poderes y el federalismo eran nuevamente pura simulación, dado que el presidente era el que nombraba a los gobernadores, el congreso no hacía nada más que obedecer sus órdenes y la Suprema Corte parecía de adorno, dado que Juárez siempre busco poderes extraordinarios para mantener la constitución suspendida, como si México siempre estuviera en estado de guerra.  

Pasó el tiempo, el Porfiriato, y llegamos a la Revolución. Después de varias luchas fratricidas, a finales de 1916, Venustiano Carranza, Primer Jefe de la Revolución, y apodado el Varón de Cuatrociénegas, hizo una convocatoria para redactar una nueva Constitución, promulgada el 5 de febrero de 1917, que es la que actualmente nos rige. Y vaya que ha sido violada casi desde el principio. Recordaran que en el primero post, hace casi un año conté lo ocurrido en el poblado de Huitzilac, en Morelos, es evidencia del poco respeto que tiene la clase política por las garantías individuales. La libertad de expresión es una parte fundamental de esta Carta Magna, sin embargo el regimen priista no se tentó el corazón para perseguir periodistas, algunos incluso hasta la muerte, solo porque se atrevían a decir la verdad. Eso sin contar con que se utilizó para control político, como fue el caso de la reforma agraria, que solo contribuyo a aumentar la pobreza en el campo mexicano. También es importante mencionar el hecho de que la división de poderes nuevamente quedó en pura simulación, al igual que el federalismo y las garantías individuales. 

Las causa de todo lo que comente previamente, es el caudillismo. Este ha estado presente prácticamente desde el inicio de la lucha por la independencia, representada un tiempo por el cura Hidalgo, después por Morelos y por último con Iturbide. Luego llegó Santa Anna, Juárez, Porfirio Díaz, Madero, Carranza, Obregón, Calles, etc. Ellos pensaron que ellos eran insustituibles, como mesías, que su presencia era necesaria en el país, y por ende consideraban que debían estar por encima del estado de derecho, fundamental para el funcionamiento de cualquier país. También cabe mencionar la división de la sociedad desde tiempos de la independencia, el renegar de nuestras raíces españolas, lo que nos ha llevado a matarnos los unos contra los otros por ideales de un grupo de personas que no tienen la más mínima intención de hacerle el bien a la nación, sino servirse de ella por poder o riqueza. 

En conclusión, no hay garantías de que si se escribiera una nueva constitución la clase política respetara la nueva ley, que me temo que no podrá ser a menos de que superemos lo que comente en el párrafo anterior. 


jueves, 18 de febrero de 2016

El desinterés de los políticos por la educación

Es el segundo post que escribo con el mismo tema. Y es que el desinterés de nuestra clase política por el sector educativo es patente. Lejos quedaron aquellos días donde Justo Sierra fundara la Universidad Nacional de México, hoy la UNAM (y sus alumnos han tratado bastante mal a la memoria de este estupendo educador, al cambiarle el nombre del auditorio principal, originalmente en honor del fundador de esta casa de estudios por el de un sátrapas como el Che Guevara, quien fue uno de los causantes de mantener a Cuba en la pobreza). 

Pero volviendo al tema, parece ser que la Universidad Autónoma de Zacatecas no es la única con problemas financieros, pues en la Universidad Veracruzana,  la diferencia es que la rectora de esta última sí fue capaz de ponerse en contra del gobernador de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa, debido a que al igual que en la UAZ, parece ser que no le han dado los recursos federales ni estatales completos, dando como resultado, problemas de infraestructura y atraso en el pago a los profesores por falta de dinero. 

En cuanto a la educación básica, parece ser que la tónica es apoyar a la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación en su terquedad de echar abajo la Reforma Educativa, pues su negativa a evaluarse responde a no permitir la pérdida de privilegios indefendibles como la venta o herencia de plazas, así como la obtención de plaza automática al salir de la normal, y parece que el líder de MORENA, Andres Manuel López Obrador se alió con ellos, pero con la intención de imponer a su achichincle en Oaxaca, y obtener su apoyo para las próximas elecciones presidenciales, sin importarle el hecho de que el sindicalismo charro es una de las causas del detrimento educativo desde el nivel preescolar hasta medio superior.

En otras noticias, antier en el periódico zacatecano NTR dió a conocer que el gobierno del estado de Zacatecas no ha cumplido con el pago a becarios tanto de nivel posgrado como de algunos alumnos destacados de todos los niveles educativos, y estos respondieron tomando las oficinas centrales. En ese mismo medio de comunicación, en el CECYTEZ del municipio de Río Grande, hicieron paro laboral debido a que el pago de su sueldo se ha atrasado esta quincena, y también les han pagado con retraso desde que comenzó este año. En el Instituto Tecnológico de Nochistlan el personal reporta que hay aviadores (para nuestros lectores extranjeros, esta expresión significa que cobran sueldo sin trabajar) y personal que no cumple con el perfil para impartir cátedra en dicha institución. La CNTE, mostrando siempre su "compromiso con la educación", se ha manifestado porque el gobierno del estado ha decidido despedir a los docentes que no se presentaron a la evaluación de su desempeño en octubre del año pasado; parece ser que este sindicato charro enseña el cobre y no va a permitir que sus indefendibles privilegios sean mermados, aún cuando sea en contra del pueblo de México. 

Y así quieren que no haya rechazados en las instituciones de educación superior, pero con  las deficiencias en el nivel básico, el panorama para ser bastante adverso...     

domingo, 14 de febrero de 2016

Un vistazo a la UAZ

Para el día 19 de febrero de 2016 el Sindicato de Personal Académico de la Universidad Autónoma de Zacatecas tiene contemplado un emplazamiento a huelga debido a la deuda histórica que la rectoría mantiene con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la cantidad de dinero asciende a casi mil millones de pesos. 

Y la situación parece no tener remedio, sin embargo, la solución se debió haber dado hace muchos años. Y digo esto porque el asunto parece ser muy antiguo, y las repercusiones tienen efecto hasta tiempos recientes. Y eso se puede ver con lo sucedido en los últimos dos años, en que la universidad ha sufrido dos huelgas por parte de sus profesores. Los miembros más antiguos del personal y parece ser que la deuda que mantiene la universidad con la institución de seguridad social data de cuando la la casa de estudios hizo convenio para dar servicio médico a los trabajadores en general y crédito de vivienda, sin embargo parece ser que ha incumplido con el pago de las cuotas, tanto de trabajadores como de la parte que le corresponde al patrón. 

Aquí los hechos. El día que estalló la huelga de 2014, con duración de dos semanas, el señor Rogelio Cárdenas dio declaraciones al periódico Imagen de Zacatecas, fechado el 19 de febrero de ese año. El personaje antes mencionada fue rector de la UAZ en el periodo 2000-2004 y durante su gestión al frente de la universidad, en 2003 para ser más precisos, el gobierno federal dio la orden de que la UAZ liquidará el adeudo con el ISSSTE. Para esto el gobierno del estado donó un terreno ubicado en el Ejido la Escondida, a pocos kilometros antes de llegar al poblado de Cieneguillas (de donde se fugarían los reos seis años después). En esos terrenos se edificó el Campus UAZ siglo XXI, debido a que la rectoría entrego los edificios de las Unidades Académicas de Ciencias Químicas y Medicina Humana a cambio de la condonación de la deuda. Sin embargo, Cárdenas declaró otras cosas, como el dinero del impuesto universitario que cobra el gobierno del estado. Dijo que este último mezclaba el dinero con las aportaciones federales, dando a entender que nunca se entregó el dinero completo, o de plano ni siquiera llegaba al presupuesto de la casa de estudios. 

Esto me hace llegar a varias conclusiones del caso, sobre quienes son los principales responsables y cuales serían soluciones muy sencillas para este asunto tan penoso. En primer lugar el principal responsable es la rectoría. La razón es que parece estar de acuerdo con permitir recibir un raquítico presupuesto por parte del gobierno del estado. Y el motivo que me lleva a pensar esto es el hecho de que en los casi 10 años que llevo de vivir en Zacatecas la expansión de los espacios de oferta de educación superior, sin embargo, es evidente que esto se ha hecho sin que se le aumente el presupuesto para la universidad. En esto último radica la responsabilidad de las autoridades locales, ya que son ellas quienes se estiran el cuello para decir lo que no hicieron y presentarlos como logros propios. Esta sumisión por parte de las autoridades es la causa principal de la ya añeja crisis de la universidad. 

Entre las soluciones más plausibles, considero que el personal que labora en la UAZ debe buscar el modo de hacer que la rectoría no tenga acceso a los recursos destinados al ISSSTE, sin embargo no hay quorum en los miembros del STUAZ y el SPAUAZ, ya que solo desean tener una relación de ganar, sin embargo yo considero que la situación ya llegó a un extremo donde solo se debe pensar en como hundir al enemigo con ellos.